Wenn Passagiere bei einer Reederei explizit bestätigen müssen, dass es nicht genügend Rettungsboote gibt, wäre es dann legal solch eine Schiffsreise?

Aber: Auch Rettungsinseln gelten als Rettungsmittel....In Kombination bieten Boote und Inseln sogar Platz für mehr Menschen, als höchstens an Bord passen

Ein Schiff ohne ausreichende, meint erheblich mehr Kapazität als Besatzung + Passagiere, Rettungsmittel, würde gar keine Abnahme für den Betrieb bekommen.